凝心聚力 共谋发展
持续推进首都成品油行业健康有序发展
——北京石油流通行业协会第五届第一次会长会讲话
王顺江
(2022年6月17日)
各位会长、秘书长、同仁:
首选,很荣幸当选北京石油协会会长,感谢大家对我的信任。我将继承和发扬历任协会的优良传统,在政府有关部门的指导下,在大家共同的支持下,凝心聚力,共谋发展,持续推进首都成品油行业健康有序发展。
当今世界正处于百年未有之大变局,首都石油流通行业亦迎来了重大挑战和机遇,既面临着首都功能疏解、经济转型、疫情管控、成品油需求下降,竞争日趋激烈的新挑战,又孕育着行业提质增效,转型创新发展的新机遇。近几年,党中央国务院和北京市政府出台了一系列促进经济复苏的政策,我们北京石油人要把握大势、集思广益,研究新情况、提出新举措,为推进新时代北京石油流通领域改革发展作出新的更大贡献。
此前,本届换届选举工作组上门走访了16家重点石油龙头企业,电话联络了21家较有影响力企业。同时,向会员企业发放调研问卷200份,提交了一份质量较高的调研报告。从走访情况和调查问卷结果来看,各企业领导对协会工作高度重视,表示全力支持协会工作,也提出了一些很有建设性的意见。如:修订行业自律公约,协会负责人会议机制,提升协会在政府中的话语权(如取得成品油批发、仓储、零售经营许可证年审工作的授权),出台成品油行业管理办法,加强对恶性竞争的约束力,建立行业黑名单,维护市场秩序等。我也深入思考了新一届协会的工作方向,提出以下几点意见:
一、关于行业自律公约修订及落实方面
从走访和调查问卷来看,所有会员单位都非常拥护协会新修订的行业自律公约,也愿意自觉遵守公约约定。本次自律公约修订在征求会员单位的基础上重点新增了公约规范和维护市场秩序、公约的执行两个章节。在公约规范和维护市场方面重点规范了偷税漏税、恶性价格竞争和利用互联网平台违规经营的环节。在公约的执行方面重点明确了违反公约所采取的相应处理措施,并提出解决争议和纠纷的途径。这是此次新的自律公约形成的最大共识。前期分片区筹备会,共计 会员单位签署了行业自律公约,占全部会员单位 %。此次会议期间中图石油公司作为代表现场签订了行业自律公约承诺书。我想,我们应该以新一届会长单位领导集体为契机,贯彻落实新的行业自律公约,让大家的共识形成一致行动,通过一致行动达到预期成效。
二、关于会员单位交流互动方面
根据会员单位的呼吁,建立协会会员沟通长效机制。建立协会主要负责人(会长、副会长、秘书长、副秘书长)沟通联络机制,继续保持东南西北四个片区沟通联络机制,建立会员(加油站)沟通联络机制。每月召开一次协会片区协调会,比如组织召开热点、重点地区小范围的座谈交流会;每季度召开会长联席会议,比如了解疫情对各企业造成的影响,以及相关政策的落地情况,倾听企业的诉求与建议;每年举行一次会员大会,比如修改会员收费标准等需会员大会通过的议案。每两年召开一次京津冀行业协会规范运行互通座谈会。
三、关于协会作为政企对接的桥梁方面
加强与政府部门的日常沟通,争取政府相关部门的理解与支持,为会员单位创造良好的营商环境。在提升规范运营方面,建议市政府出台成品油行业治理方案或行业管理办法。在行业标准化建设方面,建议主管部门建立会员准入价格执行标准、从业资格标准。在发挥协会专业作用方面,建议授权北京市石油流通行业协会参与成品油批发、仓储、零售经营许可证的年审工作,协助政府建立行业协会黑名单、个人黑名单,并参与各委办局组织的对成品油企业的督导与检查。在提升市场监管方面,协会参与北京市打非治违相关工作,向政府相关部门报送违规加油站的行为。在建立行业协会数据库方面,建立行业专家库,服务并参与政府有关部门咨询和政策制定。建立专业服务单位数据库,包括维修、改造、油品检测等方面具有相关资质与能力的企业,为会员单位提供优质专业服务共享平台。
四、关于组织培训交流方面
邀请成品油市场分析、行业新政策解读、新能源发展趋势等方面政府专家、研究机构与会员单位高管座谈培训,跟进行业发展局势。继续定期推送行业规范运行周简报及政策解读。协会倡议会员单位采取丰富多彩的形式进行会员间的交流,比如参加公益活动、对贫困儿童资助和文体活动等。
五、关于营造良好市场环境方面
近年来,各会员单位总体来说能够保持良性竞合关系,但仍有少数新进入者搅局,严重影响成品油市场秩序。我们要齐心协力、千方百计让其回归理性,使市场重归良性竞争。
最后,希望在会员单位的共同努力下,我们这届石油协会能更好地履行行业职责,担当起政企桥梁。也祝愿各会员单位事业发展欣欣向荣。