北京市石油流通行业协会

突出首都“四个中心”定位，强化使命担当意识， 发挥协会服务功能，积极推进成品油流通行业高质量发展 ——北京市石油流通行业协会第四届理事会工作报告

突出首都“四个中心”定位，强化使命担当意识，

发挥协会服务功能，积极推进成品油流通行业高质量发展

——北京市石油流通行业协会第四届理事会工作报告

我受第四届理事会委托，向大会作四年工作总结报告，请各位代表予以审议。

北京市石油流通行业协会第四届理事会，自2015年7月份组建以来，己经走过了四年的历程。

四年来，在市政府、各委办局的正确领导、关怀下，在会员单位的鼎力支持、参与下，北京市石油流通行业协会团结全体会员，共同经历了党的十九次代表大会的召开、庆祝抗日战争胜利70周年大阅兵、改革开放40周年及一系列重大政治外事活动，取得了辉煌的成绩，历历在目。

四年来，首都石油流通行业在深化改革开放中在发展、在前进！

一、四年工作回顾

北京市石油流通行业协会第四届理事会成立以来，坚持以党的十九大会议精神为指导，紧紧围绕“为会员服务、为政府服务、为社会服务”的核心目标，勇于改革，积极协调，努力工作，扎实进取，与全体会员一道共同奋进，突出首都“四个中心”定位，强化使命担当意识，奉献社会；发挥协会服务功能，探索转型发展新途径，发展行业；实现了全行业状大与发展，取得了有目共睹的新业绩。

（一）服务首都，担当政治责任

1.迎接十九大，抓好头等大事

①强化首都意识，确保大会胜利召开

协会强调作为首都的石油流通行业，在大会召开之际肩负着保障成品油市场供应，保护大气环境，特别是保证首都安全稳定等方面重要责任和担当。做好我们的本职工作，迎接十九大的胜利召开是全系统的头等大事。

迎接十九大召开，协会要求全行业要强化首都意识，健全组织，加强领导，有效地推动各项服务保障工作顺利开展；周密安排、精益求精，扎实做好成品油供应工作；功在日常、注重细节，切实做好油气回收治理；明确责任，完善制度，确保首都安全稳定。

②全面部署，做到“五保”

——保安全，做到了万无一失

——保环境，做到了排放达标

——保市场，做到了满足供应

——保质量，达到了京Ⅵ标准

——保服务，做到了优质优秀

③主动作为，开展竞赛

要求各单位要主动作为，创新开展工作，在全系统开展一场大竞赛，比一比，看哪个单位在这次迎接党的十九大胜利召开的工作中，做得最好，创造出更加先进的经验，为首都增光。

通过全系统干部、员工的共同努力，圆满地完成了十九大期间的供应、安全、环保、服务的各项任务，受到市政府和广大客户的好评。

2.用北京标准，保障首都成品油市场供应

做好首都石油成品油市场供应是全行业的第一要务。

四年来，全系统在兢兢业业做好首都石油市场日常供应的基础上，更是对春节、“两会”、“一带一路”、“十九大”、“大阅兵”、“APEC会议”、“世园会”等期间的油品供应工作全力以赴用北京标准，擦亮首都石油成品油窗口，保障服务到位，取得了优异成绩。

为服务和保障各项重点时段的首都成品油市场供应，各单位成立了市场保障服务工作领导小组，并制定了保障服务工作方案。对具体工作进行了细分和落实。合理安排成品油资源采购调运、库到站配送、质量管理和客户投诉及非油品商品进货及配送。

各单位还积极开展主题安全承诺活动，要求库站每名员工，结合岗位规范，践行安全承诺，提升服务质量，确保加油站安全平稳运营。

在保安全、保供应的基础上，各单位进一步强化了优质服务工作——各网点员工统一使用服务用语，接待顾客时，做到面带微笑，主动引导顾客进入相应服务现场，提高 服务效率。各网点员工在服务顾客时，主动问候、主动沟通。

全行业在服务首都、服务大局的工作中，做到了“油品齐全，不脱销，不断挡；质量合格，不让一滴不合格油品流入北京市场；服务优质，以一流的服务态度和优美的购油环境，展示出北京石油人的风貌，经受了锻炼，受到了赞扬。

3.不折不扣，全面实施京Ⅵ标准

京六标准是国内史上最严格的排放标准，对改善首都大气质量将起到至关重要的作用，油品升级意义重大，是北京作为全国首善之区采取的非常重要的措施。

在市政府的正确领导下，从三个方面不折不扣地做好了京Ⅵ标准的实施工作。

①高度重视

油品升级是石油成品油流通行业2017年开门的第一件大事，关乎到首都大气的治理，改善空气质量的重大民生举措，做好这项工作是全市石油流通行业义不容辞的政治责任和社会义务，全系统每个企业都给予了足够的重视。

每个流通企业都成立油品升级领导小组，由主管领导挂帅，业务部门具体负责油品升级工作的全过程一丝不苟，平稳到位。

②做好安排

油品升级工作准备时间短，又赶上春节销售高峰，给整个油品升级工作带来一定的困难。各单位都做到了提前部署，统筹安排，细化油库、油站置换计划，规范业务流程，加强油品质量监督检查，确保油品升级工作有序进行。

特别是两大集团在京企业积极推进国6升级，坚持总体与区域资源平衡，按照国家油品质量升级规划，积极推进多家炼化企业进行油品质量升级项目建设改造，加大投资建设多套烷基化和异构化装置，确保了按期完成国家第6阶段油品质量升级目标任务。

③严格自律

各单位都严格按照市里统一规定的时间进行油品置换。严格把好进货关，不再引进非京六标准的油品入库、入站，绝对保证不再销售不符合京六标准的车用燃油。

（二）践行“安全环保”理念，发展绿色经营

1.服务首都，安全至上

全行业一直把“服务首都，安全至上”作为核心理念，贯穿于四年的各项工作之中。

①培育安全文化，让安全理念在员工心中扎根

培育安全文化已成为全系统的共识，全行业以“安全、规范、诚信、创新”的企业核心价值观为引领，将“服务首都、安全至上”的核心理念“化于心、见于形”，形成了系统的、独具特色的安全文化，以建立安全价值观、安全绩效观、安全预防观、安全行为观为重点，将安全文化点滴渗透、层层深入，在企业员工中培育先进的安全文化理念，在各项重大活动中，反复强化、不断沉淀，树立共同的价值观和行为准则。

②强化“安全月”活动，全面落实安全生产主体责任

全行业把每年一度的“安全生产月”活动当作一次重要的安全教育活动，采取多方的措施，全面落实安全生产主体责任，提升安全管理水平，取得了可观的效果。

首先是深入宣传贯彻国务院关于安全生产工作的系列决策部署和重要指示精神，落实全国“安全生产月”活动要求，进一步强化责任、从严管理，为首都成品油市场经营创造稳定的安全环境。

第二是举办安全大讲堂，采取理论宣讲和现场操作相结合的形式宣传讲解安全管理知识、安全管理内容和事故案例，提高全员安全管理水平和安全管理意识。

第三是狠抓落实，从三个方面抓出成效。关键之举是抓好了专职安全管理部门人员的落实；重中之重是抓好了风险的防控；当务之急是按照“实用、管用”的原则，进一步优化完善了应急预案和现场应急处置方案。

③夯实HSE管理，提升了本质安全水平

近年来，各单位都在加强HSE的管理，每年都有新的进展：

主要从以下几方面推进HSE 管理工作：一是加大培训力度，提升培训质量，从管理层至一线，层层提高，学以致用；二是全面梳理问题和隐患，彻底整治“低老坏”问题，制定了整改计划，加强整改督查力度；三是提升应急预案演练水平，强化实战能力，推进开展应急预案演练卡片化活动；四是继续采取“四不两直”的方式，开展现场施工作业检查、计量管理专项检查；五是坚持把质量作为企业的生命线，从严从细把好各环节的质量关口。

2.环保工作，深入人心

增强环保理念，保护首都环境，己成为全行业从业人员的共识。

①升级改造，确保任务完成

北京市于全国率先执行新国标《汽车加油加气站设计与施工规范》。于2013年开始对全市加油站启动安全改造工程。全市所有加油站企业需要按照新国标进行改造，重点包括卸油防满溢措施、液位监测系统、双层管道、紧急切断系统、防渗措施等。其中最重要的是，以前建的加油站使用的都是单层原油罐，防渗效果比较差，而新国标要求使用双层罐，连输油管道都要换成双层的。此外，加油站还要加装高液位报警和紧急切断等功能。

②在线管控，按时推进安装

全市各单位认真贯彻执行市环保局、市技术监管局、市安监局、市商务局四部门下发的京环发【2017】18号“关于全市开展加油站油气回收在线监控改造的通知”精神，在规定的时间，对规定的范围的加油站实施了改造工作。

为了配合政府开展此项工作，协会召开了专门会议，邀请了相关部门的专家和企业，对该项工作做技术推介，还请丰辰加油站介绍他们先行试点的经验，以便大家更好地领会这项工作的重要意义和操作规范，推动了该项工作的积极开展，取得了很好的效果。

③志愿者活动，彰显社会担当

青年志愿服务队环保志愿服务活动，成为全系统在环保志愿服务方面的一张名片。

环保知识义务宣传已成为北京加油站日常服务的一部分。“践行安全环保理念是全行业企业文化建设的重要组成部分，打造安全环保加油站，保障首都成品油市场稳定供应，成为全行业应尽的社会责任。

④行动迅速，打好蓝天保卫战

打赢蓝天保卫战，是党的十九大做出的重大决策部署，事关全行业的长远健康发展。全行业积极响应政府号召，自觉为打赢蓝天保卫战做出自己应有的贡献。

全行业在深入学习，统一思想的基础上，充分认识北京石油流通行业所肩负的重大责任，把思想认识统一到国家提高环境质量的战略部署上来。

在理事会一致通过《北京市石油流通行业协会打赢蓝天保卫战实施方案》，并以此为目标，在生产经营中全方位、全流程、全环节抓好落实。

全行业在全环节保证油品质量，从采购、运输、销售全流程保证油品质量，认真做到“四不”，即“不进、不调、不存、不销”不合格油品，让在北京销售的每一滴油都符合国六（B）标准。

全行业全面加强了油气回收装置的管理，做到了储油储气库、加油加气站和油罐车、气罐车“三正常”，正常开启装置，正常运转，正常监测。

严格执行柴油车加入车用尿素的规定，做到了“三有一不”，即“有展示、有宣传、有销售，不断档”。

（三）三地联谊，发展共赢

由北京市石油流通行业协会发起，三地石油协会经过充分酝酿协商，2016年11月15日至17日，第一届京津冀石油联谊会在京隆重召开。

联谊会的召开，标志着三地石油协会、三地石油流通企业在贯彻落实习近平总书记关于建设京津冀经济圈重要指示的行动中迈出了坚实的一步。

联谊会以“创新、发展、合作、共赢，聚焦共同愿景，研讨发展方向，拓展合作内涵，把三地协会办成京津冀石油流通共同体，为京津冀经济圈的发做出贡献”为宗旨，经过搭建这个平台，共享协同发展的政策红利，借助这个平台，推动三地协会及企业的发展和提升。本着“加强交流，经验共享，立足服务，协同发展”的基本要求，达到“目标同向，措施一体，优势互补，互利共赢”发展的新格局。

通过这次联谊会，加深了三地石油流通行业之间的交流合作，促进了企业之间的相互了解沟通，推动企业做大、做强、带动三地能源产业实现可持续健康发展。同时，也更加明确了三地石油流通行业在建设京津冀经济圈中的责任，更加坚定了三地石油企业在改善京津冀大气质量方面担当的信心。

举办京津冀石油联谊会，把三地协会办成京津冀石油流通共同体，为京津冀经济圈的发展做贡献的做法受到中央国家机关行业协会商会工作局徐成涛副局长的大为赞扬。

（四）以人为本，企业文化迈上新台阶

1.确立愿景

行业文化是行业的灵魂，没有灵魂的行业是没有方向的。

全行业在经历了十几年的共同奋斗培育、沉淀、提炼形成了首都石油流通行业的行业文化。其中主要内涵是：

行业愿景，通过努力，把北京市石油流通行业建设成为运营规范、管理科学、设备领先、服务一流的成品油销售行业。

行业使命，为首都经济建设加油，为消费者日益增长的需求服务。

行业价值观，以人为本，履行政治责任，承担社会责任，落实经济责任。

行业精神，顾全大局，科学发展，公平竞争、和谐共赢。

行业作风，精细严谨，务实创新，坚忍不拔，团结向上。

行业经营理念，合法经营，服务优良，严格自律，诚信至上。

2.重塑形象

全行业开展了“弘扬光荣传统，重塑首都石油良好形象”活动。

一是突出了首都北京特点，在窗口单位建设上有了新成效，牢固树立“站站是窗口，人人是形象”理念，形成重塑形象的长效机制。

二是突出销售企业特点，在提升优质服务上有了新气象，从每个岗位做起，用优质服务的实际行动赢得了社会的点赞。

三是突出石油文化特点，发扬大庆精神、铁人精神。

3.建立帮扶基金，惠及会员

为了更好地关心会员单位困难职工的生活，让他们能和广大会员一道欢度中国人民的传统佳节——春节，体现出行业协会大家庭的温暖，经理事会研究通过，在会费收入中建立“会长帮扶基金”，用于对全体会员单位中困难职工的慰问费用，同时，也确定了帮扶对象的条件。

每年春节，经会员单位申报，协会评审，对有困难职工进行了慰问，发放了慰问信和慰问物品，受到大家好评。

在中国石油流通行业协会温州召开的“2017”中国石油流通行业年会上，中央国家机关工委行业协会商会党建工作部副部长、中央国家机关行业协会商会工作局副局长徐成涛，对我市协会建立会长基金，开展春节送温暖活动，为困难会员提供服务，把协会建成和谐会员之家给予了充分的肯定。

4.建立“爱心驿站”，开展公益活动

为更好地宣传石油流通协会的社会责任，扩展首都石油流通行业的声誉，进一步推进文明行业创建活动，提升加油站服务水平，经第四届理事会第三次会议审议通过了《关于建立“爱心驿站”，开展公益活动的倡议。

协会紧锣密鼓地进行了部署和安排，首先在中石化实润加油站建立了第一座“示范站”，为全系统树立了标杆，也模索了经验。

在此基础上，协会制定了“爱心驿站”的推广方案，明确了由协会出资配备的“爱心驿站”设施明细物品单。进而在主要单位，主要街道又部署安排了11座“示范站”，让全行业的公益活动闪亮登场，受到广大环卫工作的一致赞扬。

5.加强行业自律，认真落实“自律公约”

“中国石油流通行业自律公约”是为了规范石油流通企业经营行为，促进石油流通行业的健康发展，而特制定的第一部全国性的石油流通行业自律公约。市石油流通行业协会对认真执行“自律公约”作出了如下决定：

①加大“自律公约”的宣传力度

作为首都成品油流通行业的全体会员，有责任、有义务对“自律公约”加大宣传力度，让每个企业、每个员工都能熟记在心，落实到行动上。

②认真落实自律条款

十条自律公约条款就是十面镜子，每个会员单位都要以此对照自己的行为，是否符合自律条款的要求，是否达到了“规范经营行为，促进健康发展”的初衷。

③督促检查执行情况

市石油流通行业协会有义务在北京地区石油流通行业系统组织实施本公约，负责向各会员单位及时传递石油流通行业的政策法规、管理规范及行业自律信息，及时向市政府主管部门反映会员单位的意愿和诉求，维护会员单位的正当权益，并对会员单位遵守本公约的情况进行督促检查。

二、新的四年值得期待

（一）深入学习贯彻十九大精神

深入学习贯彻十九大会议精神，仍然是全行业的核心工作。

1.加深对行业改革和发展形势的认识

   面对当前经济发展形势的新要求，单纯依靠投资推动行业发展的模式难以为继，石油行业如何积极应对、把握机遇、鼓足干劲，实现行业发展目标，需要全行业的同仁们共同解答。

   学习宣传贯彻党的十九大精神是今后一个时期首要的政治任务。习近平总书记指出，国有企业要推进结构调整、创新发展、布局优化，在供给侧结构性改革中发挥带动作用。《“十三五”能源发展规划》中也强调，能源生产既要优存量，也要拓增量，既要立足国内，又要深化合作，形成多元稳定的供给格局。作为协会，我们要积极投身石油行业深化改革和可持续发展工作中来，特别要在供给侧结构性改革、混合所有制改革上持续发力。

2.加深协会走向市场化的认识

协会与行政机关脱钩，是建立现代社会组织体系的重要改革任务。改革后，协会与政府之间将建立起新型关系，我们要转变传统的工作方式方法，把握好新的定位，坚持服务宗旨，积极发挥桥梁和纽带作用。

3.加深石油行业对担负起社会责任的认识

全行业员工要在深刻领会党的十九大精神的核心要义上下功夫，把党的十九大精神变成全行业员工的自觉行动，在扎实推动党的十九大精神的落实落地上下功夫；要深入学习领会习总书记关于国民经济社会发展、能源行业发展、生态文明建设等方面的重要论述和重大部署；要牢记使命，围绕首都“四个中心”定位，不断满足人民日益增长的美好生活需要，承担起社会责任。在保障供应的同时，时刻不忘安全发展理念，全力抓好环保工作，为打赢蓝天保卫战、建设美丽首都做出应有贡献。

（二）深入开展“不忘初心，牢记使命”主题教育

根据中央的决定，从今年6月开始，在全党自上而下开展“不忘初心，牢记使命”的主题教育，用党的创新理论武装头脑，推动全党自觉地为实现新时代的历史使命不懈奋斗。

1.开展这次主题教育，是用新时代中国特色社会主思想武装全党的迫切需要，是推动新时代党的建设地迫切需要，是实现党的十九大确定的目标任务的迫切需要。

2.各单位要坚持围绕中心，服务大局，把开展主题教育同完成改革发展结合起来，创造性开展工作，把学习教育、调查研究、检视问题、整改落实贯穿主题教育全过程，努力取得最好成效。

（三）勇于政治担当，迎接建国70周年

作为首都的石油流通行业，我们要切实承担起服务保障首都重大活动的政治责任，把新中国成立70周年庆祝活动作为今年工作的重中之重，推动全行业面貌新变化，服务水平新改善，展现首都石油流通行业的新气象。

全行业的目标是“三个绝对，两个提高”。

三个绝对是：绝对保供、绝对安全、绝对环保

二个提高是：提高市场规范运行水平、提高企业形象水平

（四）积极推进行业转型发展

随着我国经济社会发展水平不断提升，人民群众对美好生活的需求不断提高，新发展理念对石油石化行业发展提出了新要求。协会要提前布局，把外在压力转化为行业转型升级的内生动力，形成行业新的价值增长点，为建设美丽首都做出新的贡献。

1.围绕北京市“四个中心”定位谋划工作

北京市确定了“政治中心、文化中心、国际交往中心、科技创新中心”新的“四个中心”定位，作为北京市的成品油流通行业协会，要坚定围绕“四个中心”定位谋划工作。要深入研究新形势下行业发展趋势、宏观经济对行业发展的影响，探讨“四个中心”定位下行业发展的思路。关于政治中心，要将满足人民对美好生活的需要作为行业的最大政治任务，讲政治、顾大局，树立行业典范。关于文化中心，要深入挖掘文化中心的内涵，改善加油站外观形象，将加油站打造成与周边环境景观高度融合的文化站点。关于国际交往中心，要加强沟通交流，积极参与国际交往活动，展示行业良好形象。关于科技创新中心，要探讨新形势下智慧加油站建设实践，提升加油站科技含量和客户体验，引领行业发展趋势。

2.积极探索综合服务

随着电动车技术的发展成熟和能源消费结构调整，成品油需求将达到峰值并呈逐步下降态势，电、氢等交通能源需求将稳步增长。首都成品油行业要提前布局，适时开展充电、加氢业务，提供多元交通能源服务。同时，要发挥行业网点优势，丰富加油站功能，将加油站打造成油、非、电、氢等综合服务驿站，提供全方位的综合服务，挖掘加油站价值，满足百姓对美好生活的需要。

3.积极创新商业模式

   切实转变传统企业经营思维，充分利用互联互通技术搭建“聚合引流”的电商平台，发挥庞大的油品会员基础优势深化油非互促。研究并推动交叉营销策略，丰富消费者娱乐活动，实现供需充分交互，满足客户对“第四空间”服务的需求，为客户提供更多的增值服务整体解决方案。

加油站是一个集合了巨大“车流量”与“人流量”的场景，但是加油站传统的运营模式存在诸多弊端，资源利用率较低。在市场相对饱和的状态下，借助互联网工具，充分利用本身的流量优势，把线下、线上场景结合到一起，整合线上平台资源和线下服务实体，打造一种“互联网+加油站”的新模式，是互联网时代传统加油站行业的发展趋势。

协会应鼓励各企业，在“互联网+加油站”时代，创造出自己的新模式。在大家共同探索的基础上，总结经验，努力推出新的合作方式，造福于全行业，有利于全行业抱团发展、持续发展。

4.提供有力平台，做好会员服务工作

认真听取会员单位诉求，为会员单位排忧解难，是协会应尽的职责。协会要积极安排诉求座谈会，综合大家的意见，集中向政府部门反映会员企业的诉求，积极争取解决实际问题，为企业正常经营扫清障碍。

5.希望在新一届理事会的领导下，为首都的经济建设多做服务，做好服务，做出特点，服务出水平，把市政府的各项要求坚决、认真地贯彻到每个会员企业，为实现全市的发展服务做出新的贡献。

北京市石油流通行业协会

                                            2022年6月17日